Startují nová pravidla pro obaly. Firmy čelí nejistotě a nákladům v miliardách eur

V celé Evropské unii začalo platit nové nařízení o obalech a obalových odpadech (PPWR), které zásadně mění pravidla pro celý životní cyklus obalů. Norma, která nahrazuje dosavadní směrnici, se přímo dotkne výrobců, dovozců i distributorů. Cílem je snížit objem odpadu, omezit spotřebu primárních surovin a posílit recyklaci. Přestože nařízení platí od 12. srpna 2026, řada povinností bude nabíhat postupně v rámci několikaletého přechodného období.

Mezi prvními změnami, které musí firmy reflektovat okamžitě, je omezení takzvaných věčných chemikálií (PFAS) v potravinových obalech. Od srpna je zakázáno uvádět na trh obaly s koncentrací těchto látek nad stanovený limit. Výrobcům zároveň vzniká nová administrativní zátěž v podobě povinnosti vypracovat EU prohlášení o shodě a vést podrobnou technickou dokumentaci ke všem obalům uváděným na trh.

Ministerstvo životního prostředí ČR však upozorňuje na přetrvávající právní nejistotu. Ministr Igor Červený uvedl, že Evropská komise dosud nepředložila klíčové definice, metodiky a prováděcí akty, což komplikuje investiční rozhodování firem. Česko proto v rámci Rady EU iniciovalo vznik takzvaného non-paperu, který podpořilo dalších 14 členských států. Dokument požaduje po Komisi jasnější harmonogram a metodické pokyny, aby se předešlo situaci, kdy firmy budou muset výrobní procesy měnit opakovaně.

Ekonomické dopady nové legislativy jsou značné. Podle dopadových studií Evropské komise mohou náklady na transformaci obalového sektoru v EU dosáhnout až 54 miliard eur. Právě nedostatečný výklad kritérií recyklovatelnosti nebo pravidel pro označování materiálů může podle českého resortu životního prostředí tyto náklady ještě zvýšit kvůli hrozbě neefektivních investic a budoucích právních sporů o výklad norem.

Další milníky nařízení jsou nastaveny na konec dekády. V roce 2028 vstoupí v platnost povinnost harmonizovaného označování materiálového složení na obalech. Od roku 2030 pak začnou platit nejpřísnější požadavky na minimalizaci obalů, povinný podíl recyklovaných plastů a úplný zákaz vybraných jednorázových obalů, například v hotelovém segmentu nebo v pohostinství. Na dodržování nových pravidel budou v Česku dohlížet Česká obchodní inspekce a Česká inspekce životního prostředí.

(red)